ご丁寧なご返信いただきましてありがとうございます。

> 代表者が、全員を登録するなら人数指定は不要だと思います。

代表者が全員を登録します。
冒頭『登録ユーザが代表して団体申込をするということで、ひとつのイベントに
対して、N行の団体名簿を入力して申し込む』という要件をあげています。

> 個別にカウントすればよいだけでしょう。

人数カウントが必要との要件はあげていません。むしろ不要です。

そもそも「人数指定の追加項目」の意味がよくわかりません。

以上、お手数ですが、よろしくお願いいたします。